——在机关基层党支部工作培训会暨经验交流会上的发言

统战工会党支部  屈光峰

尊敬的各位领导、支部书记、支部委员：

大家上午好！

首先感谢机关党委给我支部在此次大会上汇报交流的机会，同各兄弟支部相比，我们的工作还有一定的差距，刚才的辅导报告和发言受益匪浅，我们一定通过交流大会，虚心学习其它党支部的好经验、好做法，使工作再上一个台阶。

统战工会党支部成立于2008年2月，现有在职党员5名，退休党员11名。按照学校、机关党委的统一部署，本党支部认真开展了创先争优、基层组织建设年、纯洁性教育、机关作风和效能建设等活动，坚持思想认识到位，分析检查到位，整改落实到位，做到规定动作不走样，自选动作有特色，取得了积极效果，有力地推动了两部门各项工作的开展。

一 、明确一个定位，注重两个结合

党支部角色的定位需要明确两个问题：一是党支部应当是什么的问题，另一个是党支部应当干什么的问题，前者说明的是党支部的角色，后者说明的是党支部的功能。高校基层党组织是党在高校的组织基础。高校机关党支部居于高校基层党组织的底端，在堡垒功能方面既具有一般基层组织的四项功能（推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐），又具有机关党支部工作的特殊性，那就是必须始终把服务中心、建设队伍贯穿于各项活动的始终，发挥党支部在完成本部门各项任务中的协调和监督作用。

在具体工作中，我们一是找准“协助、监督”的工作定位。党支部负有协助行政领导工作，搞好党内监督的重要责任，党的工作主要是通过发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用来体现的。这就要求支部妥善处理好工作关系，到位不越位，帮忙不添乱。二是结合中心工作和业务工作来开展，发挥作用。统战部、工会虽然是两个部门，但在群众工作、和谐校园建设等方面可以找到契合点，为此，我们把支部工作定位与两部门工作职能、领导班子任期目标、年度工作计划等有机结合起来，统一到 “围绕中心、服务大局、建设队伍、促进和谐”目标上来。

——统战工作方面，立足“围绕中心、服务大局、履行职能、发挥优势”，发挥民主党派、无党派人的积极作用；出台了《安徽师范大学关于进一步加强统一战线工作的意见》，通过明确各项制度，使得上级精神校本化、具体化，相关工作更加规范化；认真开展“同心”工程和“双岗创先争优”活动，引导各个党派和团体组织广大统一战线成员“本职岗位创一流，党派岗位争上游”，走中国特色社会主义道路；积极举荐党外代表人士；切实做好党外优秀干部政治安排和实职安排工作，积极服务于党外代表人士，为他们参政议政、民主监督创造条件、搭建平台。举办了“同心”辅导报告会、组织民主党派主委赴华西村考察。连续3年获全省统战工作先进集体，2人获校优秀党员、党务工作者。

——工会工作方面，立足“党政所需、职工所急、工会所能”，坚持“发展为先、职工为本、基层为重”，积极发挥党政联系职工群众的桥梁纽带作用，建设和谐校园；认真贯彻《学校教职工代表大会规定》，总结5个学院二级教代会试点经验，出台《筹备召开首届二级教代会工作程序》，全面推进二级教代会工作制度建设，适应管理重心下移、完善学院内部治理结构的需要；健全教代会年会和提案制度，积极探索现代大学制度下教职工参与学校民主管理的有效形式；出台《安徽师范大学二级教工之家建设考核实施办法》，激发基层分工会活力；举办教职工文化体育活动节，出台教工协会管理办法，整合资源，繁荣校园文化。

二、抓住三个建设，突出四个纯洁

支部建设是一个有机的整体，我们结合创先争“五个好”、“五带头”，基层组织建设年“强组织、增活力、创先争优迎十八大”和保持纯洁性教育的要求，坚持“用科学的理论指导、科学的制度保证、科学的方法推进”，突出“思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁”四个重点，认真查找支部建设和党员自身存在的问题，认真召开组织生活会，制定晋位升级方案，明确具体措施，完善工作制度，努力实现“五个进一步”提升的目标。

一是坚持把思想建设作为灵魂。思想是行动的先导。具体工作中，我们大力推进学习型党组织建设，完善了支部学习和部门例会学习制度，引导大家争做学习型党员、学习型职工，不仅要重视理论武装、知识获取、本领增长，还要重视党性修养以及世界观、人生观的改造，做到务虚与务实紧密结合，增强实效性。例如，我们以“增进修养，保持纯洁”为主题召开专题民主生活会，深刻认识新形势下加强党性修养、实践核心价值体系的迫切性，要求党员干部标准高于一般党员，党员高于群众。同时处理好党员与非党员的关系，引导职工共同提高素质，培养敬业精神和奉献意识，要求职工以岗位为荣，以工作为先，以事业为重，提升工作境界，良好的思想政治工作起到了春风化语的效果。

二是坚持把制度建设作为根本。为严格党员教育和管理, 提升了支部的规范化，增强支部凝聚力、战斗力，我们制定了《统战工会支部八项工作制度》，具体为理论学习制度、组织生活制度、集体领导制度、党内表决制度、民主评议党员制度、党员教育管理及发展制度、党支部委员分工联系制度、党支部工作支持保障制度。例如，在党员发展上，我们严把“入口关”，加强对入党积极分子的教育管理上，把入党动机作为重要考察因素；在退休党员的服务上，我们坚持“温馨服务”，保持与在外地党员的经常联系，及时交流沟通支部情况，增强了老党员的归属感。

在建党90周年时举办了“学习七一讲话、重温入党誓词”主题党日活动，老同志们饱含深情地回顾光辉历程，感叹伟大成就。

三是坚持把作风建设作为依托。机关作风和效能建设是一个永恒的主题，我们坚持把党支部建设与部门、作风效能建设融为一体，以作风建设的成效检验支部建设战斗力，促进工作开展。组织全体职工认真学习《机关工作人员行为规范》，倡导求真务实的工作作风、尊重包容的团队作风、民主和谐的领导作风，引导党员职工树立正确的历史观、政绩观、工作价值观，做到尊重历史、尊重他人、尊重自己，自觉维护师大形象、部门形象、自身形象，努力提振工作状态、塑造阳光心态、培养健康情趣，做到把心调平，把心调大，把心调静，把心调热，争创一流业绩。

例如，校院工会今年教师节期间以“关心青年教工成长 成就事业发展未来”为主题，深入基层，面向35周岁以下的青年教职工开展“三个一”“面对面|心帖心、实打实”活动（召开一个座谈会、一组个案访谈、一批帮扶慰问），各分工会共召开座谈会20余次，个案访谈近60人次，慰问帮扶200人次，校工会还在非在编人员较多的单位建立联系点，梳理了青年教职工在经济收入、住房、职称评定、专业发展、子女教育等方面的意见、建议，近期拟反馈给相关部门。在皖江学院走访慰问时，两位年青的女教师谈及生活压力时，禁不住泪流满面，作为同龄人，我也深切感受到作为机关干部深入基层一线调查研究的重要性。

三、存在不足与思考：

高校机关党支部建设是一门科学，是一项常做常新的事业。在工作中，我们深切体会到要着力“三个围绕”： 一要围绕党员干部队伍建设这个重点抓创新，在激发支部组织活力上下功夫；二要围绕完善党建和业务工作紧密结合机制这个难点抓创新，在服务中心取得明显成效上下功夫；三要围绕党员干部创先争优长效机制建设这个关键点抓创新，在打造特色鲜明的基层党建工作品牌上下功夫；处理好三个方面关系：一是支部工作与行政业务工作关系，克服“两张皮”现象；二是支部书记与部门“一把手”的关系；三是处理好党员内部支委集体与全体党员群体的关系。

在支部整改工作取得积极一定成效的同时，我们也清醒地认识到，支部工作还存在不少困难与挑战，例如，如何更好地为退休老党员服务，发挥老党员的作用？如何使支部活动更好地与两个部门行政业务工作紧密结合等？如何创新支部活动形式等？下一步的工作中，我们将结合认真总结活动经验，巩固活动成果，不断推进创先争优常态化、长效化，着力提升支部的凝聚力、战斗力，发挥党员先锋模范作用，努力提高支部工作科学化水平。